一、項目概述

國家環保部《2016年生態環境大數據建設總體方案》明確提出：“創新監察執法方式。利用環境違法舉報、互聯網采集等環境信息采集渠道，結合企業的工商、稅務、質檢、工信、認證等信息，開展大數據分析，精確打擊企業未批先建、偷排漏排、超標排放等違法行為，預警企業違法風險，支撐環境監察執法從被動響應向主動查究違法行為轉變，實現排污企業的差別化、精準化和精細化管理”。為提升工業企業環保設施規范運行水平，提高企業“自主管理和自證守法”意識，提升應急管控實施的精準度，探索“非接觸性”執法新模式，環保用電監控系統應運而生。

環保用電監控系統是緊扣企業用戶及環保管理部門的核心需求，集合了數據分析、云計算、移動互聯網等技術，對企業生產設備與治污設施用電數據、運行工況進行24小時不斷監測，通過關聯分析等手段及時發現治污設施未開啟、異常關閉等情況，對企業停產/限產執行情況進行實時監測及越限預警，系統分析出異常狀態自動告警，并通過 WEB 頁面、手機 APP 軟件以及微信將告警信息推送給相關工作人員，實現對企業污染治理工況的遠程不間斷實時監控。有效提高企業管理水平、提升管理效率、降低管理成本，同時為環保管理部門開展稽查工作提供數據支撐。

系統圍繞環保“三同時”要求，建立產污、治污及排污設備運行耦合聯動關系，及時發現污染治理設施非正常運行。同時通過企業總生產用電、車間用電的數據采集，有效解決惡劣天氣下以及行政處罰企業停限產無法實時量化監管的問題。主要包含：污染治理設施用電狀況監控、大氣應急管控執行情況監控兩大功能。

二、系統架構

環保用電監控系統采用物聯網、互聯網及云計算技術，通過云平臺方式提供服務，不需要系統使用方額外建立數據服務平臺及數據運行團隊，可用過電腦網頁、手機APP或者微信客戶端使用系統，系統架構如下圖所示。

圖1 系統架構圖

系統由現場端監測系統和中心端監測平臺兩部分組成。現場端監測系統根據排污企業的生產工藝，對生產設施、污染物治理設施安裝電能監控監測設備，對電氣參數（電流、電壓、功率、功率因數、電量、電能質量等）進行監測、采集傳輸和應用配置。并按照要求對信號通訊與傳輸的要求，通過NB-IoT無線通訊方式向中心端工況用電監測系統傳輸數據。NB-IoT應用廣泛，具有支持海量連接、有深度覆蓋能力、功耗低、運行穩定及低成本的優勢，適用于環保用電監控系統的現場需求。

1、系統建設特點

系統通過科技及商業模式創新，實現“四免一降”（即免停電、免布線、免組網，降成本），開創環保監察新模式。在項目實施過程中不影響企業正常生產，同時使系統建設綜合成本降低約70%，讓環保“全過程監測”大面積推廣成為可能。

1.免停電

通過T接和并接方式取電，不影響企業正常生產。

2.免布線

采用NB-IoT（窄帶物聯網）技術，無線纜敷設，實現智能監控設備廣覆蓋。

3.免組網

單點直傳，現場采集點無需內部組網，數據直接上傳平臺，提高數據采集傳輸效率及穩定性。

4.降成本

安裝、調試時間極大縮短，項目實施成本得到降低。

2、模式創新

目前市場主要采用的傳統市場模式和創新市場模式兩種形式。兩種市場模式分析如下：

?傳統模式

a)商業模式：以銷售設備為主，系統（平臺）作為輔助；

b)費用形式：企業一次性投入，投入成本大；

c)平臺支撐：本地平臺建設，用戶無專業線上運維隊伍；

d)流量費用：按移動公司流量收費標準收取客戶流量費；

e)設備維修：保修一年；

f)維護費用：不區分維護的原因類別，統一均收取維護費用；

?創新模式

a)商業模式：通過云平臺提供系統服務;

b)費用形式：企業按照服務費形式支付，投入成本小；

c)平臺支撐：以云平臺部署為主，有專業團隊做平臺運維（軟件公司、云公司運營中心）；

d)流量費用：無流量費，

e)設備維修：終身保修；

f)維護費用：設備原因導致的維護，不收取維護費用；

通過對比分析，我司采用創新模式的市場方式，能夠更好協助企業較好履行排污主體責任，提供政府信息化監管手段，降低企業環保監測建設及維護成本，使得項目大規模開展實施成為可能，助力生態環境管理部門及企業實現應用效果。

三、系統案例介紹

系統建設運行的初衷和目的不是為了執法處罰，而是幫助服務企業提高環境管理水平，消除環境隱患，系統提供信息化監管手段的同時，立足用戶價值，可為企業用戶提供治污設備信息化實時監測、設備故障告警、設備運行能效評估三大功能，避免企業因設施停運造成的超標排放，可有效降低設備宕機及生產事故風險，還可以提升企業的能源使用效率。為企業節能降耗提供服務，提升企業用能的安全性、經濟性，避免因治污設施故障帶來的超標排污罰款，實現政府監管、企業效益、社會效益的共贏。

下文以某鋰業企業為案例，詳細介紹系統的實施及應用：

1、現場勘查

1.行業類別：礦產品精深加工

2.生產設施：煤氣發生爐、回轉窯、球磨機、熱風爐、螺桿空壓機

3.排放類別：粉塵、SO2廢氣、有組織排放

4.治理工藝：重力沉降+旋風除塵+堿水膜脫硫除塵

2、監控點位設計

3、治理設施不正常運行的應用

某鋰業企業產污設施（烘干機的引風機）于凌晨1點停運，但生產設備烘干機還在運行。接到手機APP發送的報警信息（見下圖），企業環保人員迅速查找鎖定了發生“異常”的烘干工段的引風機，并立即趕赴現場進行查看。經查，因引風機電機損壞，致使其參與工作的治污設施未能與企業產污設施同步運行。企業環保人員在通過APP第一時間發現了異常情況，并迅速組織進行了搶修，快速恢復了治污設施的正常運行，并通過APP將告警原因及處置信息及時上傳給生態環境管理部門，避免了治污設施故障帶來的超標排污罰款進而影響企業的環保信用評價。

4、重污染天氣應急管控的應用

某水泥企業列屬于重污染天氣預警方案中，根據生態環境保護部門的應急管控方案將對應的監控點位進行分類分組，并錄入、設置在系統平臺中，當應急管控方案投運時，系統自動進行監控并及時推送告警信息。具體如下圖所示：

四、環保用電監管系統的成效

?動態數據，實時掌控動態

“環保用電監管系統”能很好地發揮預警的作用，幫助企業第一時間發現并解決了自身出現的異常，降低管理風險。同時不斷督促企業自律、自查、自糾，提升企業主體責任。

?過程執法，讓管理更精準

形成了全天候威懾，有效杜絕偷排偷放、治污設施閑置等違法行為。解決了傳統稽查的取證難題，彌補了環境監管執法力量的不足，也讓環境監察執法從被動響應式調查處理，轉向提前介入式服務督促，將污染源末端“結果”監測和設施用電“過程”監測緊密結合，實現了企業污染源“過程+結果”的全過程監管，促進了環境監管由“人防”向“技防”轉變，極大提升了環境監管能力。

?應急管控，讓措施能落地

重污染天氣下，通過環保用電監管系統，對企業生產線用電量進行監測，促進重污染天氣重點管控企業錯峰生產、停限產管理精細化。監察人員不再需要實地核查企業的停產限產情況，只要一臺電腦或一個手機，就能實現遠程操作監控。

?信訪壓降，讓百姓更有獲得感

接到信訪舉報，首先打開“環保用電監管APP”，查看舉報期間該企業產污、治污設備運行情況，如果企業不正常使用治污設施，將毫不留情對其處罰，有了這只“電子眼”，企業再不敢掉以輕心，信仿量下降明顯。

參考文件：環保用電監管系統1210（更新）